Quelques réflexions sur les réformes en cours à
Cuba
Les difficultés externes et internes
« La situation économique internationale
est très difficile, caractérisée par les guerres, l'instabilité
politique, la dégradation de l'environnement et la hausse du cours du
pétrole à laquelle vient s'ajouter la décision prise de
transformer en carburant le maïs, soja et d'autres céréales,
ce qui a eu pour résultat de faire flamber les cours de ces produits
et d'autres qui en dépendent directement comme la viande et le lait. »
« Nous avons pleinement conscience de nos problèmes,
des déficiences, des erreurs et des attitudes bureaucratiques ou indolentes
qui aggravent les difficultés objectives découlant des cause extérieures,
en particulier du blocus économique des Etats Unis qui constitue en fait
une guerre implacable contre notre peuple. »
« Les salaires sont encore clairement insuffisants
pour satisfaire tous les besoins, de sorte qu'ils ont pratiquement cessé
de jouer leur rôle par rapport au principe socialiste que chacun apporte
selon ses capacités et perçoit selon son travail. Il faut les
augmenter graduellement et en dégageant des priorités. »
« Egalité n'est pas égalitarisme.
Les revenus doivent correspondre au travail »
« Certains utilisent les difficultés comme
un bouclier face à la critique pour ne pas agir avec la rapidité
et l'efficacité requises »
« D'autres n'ont pas le courage politique nécessaire
pour expliquer pourquoi il n'est pas possible de régler sur le champ
tel ou tel problème. »
La tâche principale est la production d'aliments
Cuba importe à des prix qui ne cessent d'augmenter (sauf
pour les consommateurs, grâce aux subventions de l'Etat) plus de 70% des
aliments consommés. C'est en partie l'héritage de la monoculture
du sucre pratiquée aussi bien pendant le ' protectorat' américain
que pendant la période d'intégration aux échanges économiques
avec l'URSS et les pays socialistes.
Les principales décisions prises sont les suivantes:
-regagner sur les friches laissées par l'abandon des terres consacrées
à la canne ces dernières années à cause de la mévente
du sucre; la surface cultivée a baissé de 33% en neuf ans!
-donner en usufruit les terres en friches à ceux qui veulent les cultiver,
-cultiver en priorité les terres proches des villes -où vit 75%
de la population; l'agriculture urbaine a créé 300 000 emplois
,a permis d'améliorer l'approvisionnement et assuré un complément
de revenus à celles et ceux qui s'y emploient.
-stimuler les producteurs que ce soit dans les fermes d'état ou les coopératives
et chez les paysans indépendants par des augmentations de salaires et
des prix plus rémunérateurs pour les produits livrés.
-raccourcir les circuits qui coûtent cher en transport.
-mieux gérer les stocks des cantines (usines, écoles, hopitaux,
pas l'armée qui produit 75% de sa nourriture); ces stocks devraient être
de 45 jours mais un contrôle en a découvert qui avaient entre 150
et 900 jours de stocks, d'où pertes ... et vols.
-combiner « la science et le boeuf » c'est à dire
utiliser les compétences des nombreux agronomes formés ... dont
62% ne travaillent pas dans l'agriculture et réduire l'utilisation des
machines vieillies et dévoreuses de carburant.
-contrôler rigoureusement non pas à coups de directives et de réunions
mais en parlant directement avec ceux qui produisent.
Des chiffres que l'on voit rarement dans la presse
On nous dit bien que le salaire moyen à Cuba est de
436 pesos c'est à dire un peu plus de 17$; c'est en effet le cours du
change peso-$. Il serait plus juste de voir ce que l'on peut faire avec ces
436 pesos à Cuba. Avec la « libreta » des produits
sont fournis mensuellement à des prix subventionnés qui permettent
de s'alimenter entre 10 et 15 jours (riz, haricots, sucre,lait -1 litre par
jour pour tout enfant de moins de 7 ans-,oeufs, viande, pommes de terre et bananes
plantains, produits de toilette et détergents). Ces produits coûtent
en moyenne 152 pesos par famille, mais coûtent à l'Etat environ
61$, puisque la plus grande partie est importée. Si nous faisons la conversion
effectuée pour le salaire, c'est l'équivalent de 1525 pesos; c'est
une conversion que ne font jamais ceux qui n'ont pas entendu ce qu'en disent
les Cubains même quand ils sont critiques « Aquí nadie
se muere de hambre » (Ici personne ne meurt de faim).IL va sans dire
que pour compléter ce que fournit la libreta il y a des marchés
libres et des magasins dont les prix sont bien plus élevés.
Quelques autres dépenses en dehors de l'alimentation:
-logement: maximum 10% du salaire, en fait il s'agit d'un achat en 20 ou 30
ans (85% sont propriétaires MAIS la difficulté à obtenir
les matériaux nécessaires fait que nombre de logements surtout
les immeubles sont dans un triste état).
-scolarité: gratuité des inscriptions à tous les niveaux
et des fournitures; gratuité des cantines d'internats,
-santé/ Gratuité des consultations et médicaments à
prix subventionnés. Gratuité totale à l'hôpital.
services: bus 0,20à 0,40 peso le ticket; téléphone public
0,05 peso les 3 minutes, électricité 0,09 peso le kwh; eau 0,25peos
le m3 pour les 15 premiers m3; gaz 7 pesos la bouteille qui dure environ 15
jours; pompes funèbres (!) gratuité totale
culture: cinéma 2 pesos, ballet/théâtre 5 pesos, place au
stade 2 pesos, livre 10 pesos en moyenne ...
impôts: n'existent que pour les entreprises et les personnes travaillant
à titre privé (environ 200 000 dans le pays).
Et pour conclure un petit tableau
|
Rep Domin |
Haïti |
Jamaïque |
Guatemala |
Honduras |
Cuba |
Natalité |
23.2 |
36 |
20.8 |
29.8 |
28.2 |
11.4 |
Espérance de vie |
71.7 |
57 |
73.6 |
69 |
69 |
77.1 |
Mortalité infantile |
28.3 |
63.8 |
15.9 |
28.8 |
25.8 |
6.04 |
Dépense de santé par habitant ($) |
? |
22 |
191 |
86 |
59 |
185 |
Médecin pour 1000 habitants |
? |
0.2 |
1.5 |
0.9 |
0.8 |
5.9 |
% sida |
? |
2.2 |
1.5 |
0.9 |
1.5 |
0.1 |
dépense d' éducation en % du PIB |
? |
1.4 |
? |
1.3 |
3.8 |
9.7 |
Taux d' alphabétisation % |
84 |
53 |
87.5 |
70 |
76.2 |
98 |
Malgré un blocus féroce, des agressions du
voisin du nord qui aime tellement Cuba qu'il avait proposé à l'Espagne
de la lui acheter et aussi malgré sa situation de pays sous développé
et les erreurs commises qu'ils confessent volontiers ...
les Cubains ne s'en tirent pas si mal !
RAFFAÊLLY Christian
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